各轄市、區人民政府，常州經開區管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
《常州市推進總部經濟高質量發展的政策措施》已經市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
常州市人民政府
2024年4月1日
蘇州市實施公司經濟實惠高安全性能量發展壯大的政策性政策
為加快蘇州市公司地址金錢提檔晉級，陪養擴張有基本點惡性影響力的公司地址商家，進每一步優化實體的金錢的聚合和普及意識，使公司地址金錢成了加快推進蘇州優質化量趨勢的非常重要支撐，建立本的政策方案。
一、環境承載力條件
錨定“全國化智造未來名城、長四角中軸交通樞紐”成長 前景地位，緊緊圍繞“532”成長 前景戰略定位，依照“整理影視資源、聚合專業人才、深植常熟”想法，持續整個市場制約和縣政府疏導相組合的標準，進那步拉動角度扶植、幫扶、引進人才品牌茶企總部企業主，很好樹立品牌茶企總部實惠在加速搭配新現代工業工作體系、加上世界上工業鏈和廠家直銷鏈的及時功用。
二、提升(sheng)關鍵
到2025年，我市直銷店的各個廠家總量平穩新增，核心區普及力量很深減弱，直銷店的各個廠家總量達100家不低于，上千億級直銷店的各個廠家達20家不低于。到未來十年，直銷店第三產業發展壯大能級差異性增加，將成為長四角省份具有著至關重要關系力的直銷店核心區地。
三、評(ping)估能(neng)力
適合我國工業進展結果導向，遵循獨特法人代表資格證書，在我國地區備案、交稅且獨特選擇的工業企業，依法行政納稅申報，友善經營工作，在跨設區市這領域標準內執行創業控投、綜合工作工作、科研開發設計、分娩制作業、運行銷售業務等品牌職權，且適合正確標準：
（一）直接認定總部，上年度對我市地方經濟貢獻2000萬元以上且符合以下條件之一
1．入選《財富》雜志最新公布的世界500強榜單，或中國企業聯合會、中國企業家協會最新公布的中國500強榜單、中國制造業500強、服務業500強榜單的企業，或中華全國工商業聯合會最新公布的中國民營企業500強榜單的企業。
2．入選權威第三方獨立機構最新公布的“獨角獸”名單的企業。
3．省商務廳、財政廳新認定的省級跨國公司地區總部和功能性機構。
（二）按照行業認定總部
1．先進制造業、建筑業
（1）屬于我市未來產業領域的制造業企業，上年度對我市地方經濟貢獻3000萬元以上。
（2）屬于我市優勢產業領域的制造業企業，上年度對我市地方經濟貢獻5000萬元以上。
（3）其他制造業、建筑業，上年度對我市地方經濟貢獻6000萬元以上。
2．現代服務業
（1）商貿服務業企業：批發業企業上年度對我市地方經濟貢獻6000萬元以上；零售業、住宿和餐飲業企業上年度對我市地方經濟貢獻2000萬元以上。
（2）新興服務業企業：研發設計、信息技術、檢驗檢測、文化旅游、現代物流、電子商務等重點領域企業，上年度對我市地方經濟貢獻3000萬元以上。
（3）法人金融機構：上年度對我市地方經濟貢獻1億元以上。
3．現代農業
現代農業企業，上年度農、林、牧、漁及相關產業營收50億元以上。
四、適用新規
（一）誘導總店中小企業做優做優
1．鼓勵并購提質。支持上市總部企業圍繞主業兼并重組市外企業，當年度地方經濟貢獻較兼并重組前增長的，結合其當年度地方經濟貢獻情況給予一次性獎勵，最高不超過500萬元。（責任單位：市政府辦）
2．突出龍頭帶動。支持總部企業積極帶動周邊上下游產業鏈，產業鏈配套率達到50%以上的，結合其當年度地方經濟貢獻情況給予獎勵，每年最高不超過100萬元。（責任單位：市工信局）
3．強化功能支撐。支持總部企業凸顯功能作用，對總部企業研發投入在1億元以上或研發投入占銷售收入比重在5%以上的，按其研發經費投入較上年度增量部分的10%給予獎勵，每年最高不超過100萬元。（責任單位：市科技局）
（二）支持總部企業引育人才
4．享受提檔待遇。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可舉薦2名為企業做出特殊貢獻的人才，參照博士人才標準享受青年人才生活居住雙資助政策。被舉薦人才上年度工資薪金總額在50萬元以上的，按照超出50萬元部分工資薪金的10%給予一次性獎勵，最高不超過15萬元。（責任單位：市委組織部、市創新辦、市人社局、市住建局）
5．享受優質服務。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可舉薦2名為企業做出特殊貢獻的人才發放“龍城總部優才卡”，享受子女入學、配偶就業、診療就醫、健康體檢、旅游觀光、體育鍛煉、免費停車、地鐵優惠、通行便利、特產專享等優質精準服務。（責任單位：市發改委、市教育局、市人社局、市農業農村局、市文廣旅局、市衛健委、市體育局、市人才科創集團）
6．享受購房補貼。上年度地方經濟貢獻總量排名前10和增幅排名前10的總部企業，當年可推薦5名在本地無房的為企業做出特殊貢獻的人才按照規定享受相關政策，每套房補貼額度為15萬元。批量購買商品房用于高層次人才安居保障的總部企業，可采取“一事一議”方式給予特別支持。（責任單位：市住建局）
7．享受高端公寓。鼓勵國有企業為產業戰略人才、海外頂尖人才、院士領軍團隊等量身定制高端人才公寓，以優惠價格定向供應給符合條件的總部企業人才租住，并提供管家式服務。（責任單位：各轄市、區政府）
（三）加強總部企業配套服務
8．提供用房補助。總部企業在我市新購辦公用房的，自用部分按照每平方米300元給予補助，最高不超過300萬元，從購房當年起按40%、30%、30%比例分三年兌現，享受補助的用房5年內不得對外租售或改變用途。（責任單位：各轄市、區政府）
9．提供用地保障。總部企業在符合國土空間規劃情況下建設的總部大樓項目，優先安排用地計劃，實現建設用地應保盡保。探索總部企業用地“帶設計方案”出讓。鼓勵總部企業節約集約利用自有工業用地，在符合規劃、不改變用途的前提下提高現有土地利用率和容積率，不再增收土地價款。開辟總部企業不動產登記綠色通道，實現交地即發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和建設用地使用權不動產證，推行總部企業用地不動產首次登記“零材料”辦理、竣工備案即發不動產權證。（責任單位：市自然資源和規劃局）
10．提供綜合服務。總部企業可直接給予口岸簽證商務備案單位資格。總部企業員工因商務需要出國、赴港澳臺地區的，可享受加急辦理出入境證件等便利服務。海關對符合條件的總部企業以貿易便利化為重點，創新監管措施，為其進出口貨物提供通關便利。全力保障總部企業安全生產、穩定運營，免費提供政策宣講、公共法律服務、信用修復、輿情處置、宣傳推廣等各類服務舉措。（責任單位：市委網信辦、市發改委、市公安局、市司法局、市商務局、常州海關）
五、有(you)效保障了具體(ti)措施
1．提高組織開展化綜合。保持市領導層卡扣練習公司公司總店商家系統，成立公司公司總店商家售后服務質量顧問，在產品落子、產生公司經營、科研開發的創新、招工引才等角度出示優越高質量的售后服務質量保護。市發改局承擔責任綜合發展全省公司公司總店條件發展辦公，聯合市有關的部位組織開展化制定公司公司總店商家查證和獎學金，協調機制哪項策略落子認真執行。對南京條件社會存在發展還具有特大安全事故支撐體系用的格外特大安全事故商家，可實行“一案一議”具體方法，想受公司公司總店商家的使用策略。
2．落實政策兌現。建立市區聯動的政策兌現機制，其中涉及地方貢獻獎勵政策，按現行財政管理體制執行。市級相關部門按職責分工制定政策實施細則，統籌相關專項資金，對符合條件的總部企業給予獎補。各轄市、區和常州經開區可根據實際情況制定相關配套政策。市發改委會同相關部門做好政策兌現過程中的督促檢查工作。
3．定期更新評估。每年度開展一次總部企業認定工作，滾動更新并及時公布總部企業名錄。定期評估各轄市、區和常州經開區促進總部經濟發展工作績效，協調市相關部門對總部企業培育招引等成效顯著地區在各類資源保障、招商引資政策等方面予以傾斜。
本政策自公布之日起施行，有效期至2026年12月31日。每年根據執行情況，可對政策進行調整。本政策與我市出臺其他支持政策重疊的，按照“就高不重復”原則執行。我市之前出臺的支持總部經濟發展的政策，與本政策措施不一致的，以本政策措施為準。
